С 1 октября предприниматель, оплативший 50% штрафа в течение месяца, может быть освобожден от оставшейся части
Также предусматривается возможность выплаты штрафа в рассрочку равными долями в течение шести месяцев.
13 апреля Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений, направленных на дальнейшую либерализацию порядка применения финансовых штрафов к субъектам предпринимательства.
Предложения предусматривают сокращение излишних бюрократических барьеров и повышение эффективности судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц.
В презентации было отмечено, что в сегодняшней практике применения финансовых штрафов для предпринимателей сохраняется ряд проблем. В частности, тот факт, что основная часть штрафов применяется уполномоченными органами, а остальная часть — судами, указывает на необходимость усиления судебного контроля.
В связи с этим было предложено с 1 октября текущего года внедрить новый единый порядок, стимулирующий добровольную оплату финансовых штрафов. Согласно ему, если субъект предпринимательства оплатит 50 процентов штрафа в течение месяца со дня вручения решения уполномоченного органа, он будет освобожден от оплаты оставшейся части.
Также предусматривается возможность выплаты штрафа в рассрочку равными долями в течение шести месяцев. При этом, если в течение месяца после вручения решения будет оплачена одна шестая часть суммы штрафа, данный порядок вступит в силу автоматически.
В целях усиления судебного контроля был предложен еще один механизм. Согласно ему, в случае отмены судом решения уполномоченного органа о применении финансового штрафа или признания его недействительным, взысканные средства должны быть возвращены в течение 15 дней.
Если этот срок будет нарушен, за каждый просроченный календарный день будут начисляться проценты на основе основной ставки Центрального банка.
Особое внимание было уделено вопросам цифровизации процессов применения финансовых штрафов. Предложено внедрить электронный реестр финансовых штрафов, примененных к предпринимателям, в информационной системе «Единый государственный контроль», ведение которой осуществляется Бизнес-омбудсменом.
После принятия решений уполномоченными органами они должны быть заверены электронной цифровой подписью и внесены в данную систему. Решения, не внесенные в информационную систему и не заверенные электронной цифровой подписью, будут считаться недействительными, и на их основании штраф взыскиваться не будет.
Кроме того, была отмечена необходимость ведения учета финансовых штрафов через мобильное приложение, создания возможности их мониторинга и онлайн-оплаты, а также взаимной интеграции информационных систем заинтересованных ведомств.
Также планируется внедрить возможность подачи онлайн-жалоб на решения о финансовых штрафах через личный кабинет налогоплательщика — субъекта предпринимательства, с автоматическим приостановлением исполнения решения при подаче жалобы.
В презентации также было выдвинуто предложение о разработке проекта закона «О мерах правового воздействия», направленного на унификацию порядка применения мер правового воздействия.
Глава государства подчеркнул, что надежная защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства, стимулирование их к деятельности в рамках закона, а также обеспечение справедливости и прозрачности в практике применения штрафов являются важнейшими задачами.
Ответственным лицам даны соответствующие поручения по тщательной проработке предложений, усилению судебного контроля, ускорению цифровизации и формированию единого, четкого и справедливого правового механизма в данной сфере.
