Почему повышаются тарифы на электричество и газ?

С 1 июня 2026 года в Узбекистане будут введены новые тарифы на электрическую энергию и природный газ. Согласно решению правительства, для некоторых потребителей цены повышаются, а для населения сохраняется дифференцированная тарифная система.

Повышение цен на электричество и газ — болезненный вопрос, напрямую влияющий на ежедневные расходы населения. Однако рассматривать этот процесс только как обычное подорожание недостаточно. Давление на глобальном энергетическом рынке, рост внутреннего спроса, устаревшая инфраструктура и увеличение нагрузки субсидий делают пересмотр цен на энергию необходимостью.

Что предусматривают новые тарифы?

Постановлением правительства №243 от 15 мая 2026 года утверждены новые тарифы на электрическую энергию и природный газ. Согласно ему, с 1 июня для потребителей I и II групп стоимость 1 кВт·ч электроэнергии устанавливается в размере 1 100 сумов. Для потребителей IV группы тариф также составит 1 100 сумов за 1 кВт·ч.

Под «группами» здесь подразумеваются категории потребителей. То есть тарифы различаются в зависимости от того, кто и для каких целей использует электроэнергию. Обычные домохозяйства, то есть население, относятся к потребителям III группы. Поэтому для населения сохраняются дифференцированные тарифы.

Какой будет цена на электричество для населения?

Для населения, проживающего в многоквартирных домах и общежитиях, оборудованных централизованными электрическими плитами для приготовления пищи, потребление до 200 кВт·ч будет рассчитываться по 325 сумов. Для объёма от 201 кВт·ч до 500 кВт·ч применяется тариф 450 сумов, а для части от 501 кВт·ч до 1 000 кВт·ч — 550 сумов.

Для остальных бытовых потребителей стоимость электроэнергии до 200 кВт·ч устанавливается в размере 650 сумов, от 201 кВт·ч до 500 кВт·ч — 900 сумов, от 501 кВт·ч до 1 000 кВт·ч — 1 100 сумов.

Важно то, что при дифференцированном тарифе всё потребление не рассчитывается по одной цене. Например, если домохозяйство использовало 250 кВт·ч электроэнергии, то не все 250 кВт·ч будут рассчитываться по 900 сумов: первые 200 кВт·ч будут рассчитаны по 650 сумов, а оставшиеся 50 кВт·ч — по 900 сумов.

По газу также сохраняется дифференцированный порядок

По природному газу для всех потребителей, за исключением отдельных категорий, цена 1 кубометра газа устанавливается в размере 2 000 сумов. Для автомобильных газонаполнительных компрессорных станций тариф составит 2 750 сумов за 1 кубометр.

Для населения тарифы на природный газ также сохраняются в дифференцированном порядке. В отопительный сезон при потреблении до 500 кубометров в месяц, а в остальные сезоны — до 100 кубометров, 1 кубометр газа будет рассчитываться по 1 100 сумов. Для потребления сверх этой нормы будут применяться более высокие тарифы.

Почему повышаются цены?

Повышение тарифов на электрическую энергию и природный газ связано не только с внутренним решением. В последние годы мировой энергетический рынок переживает один из самых сложных периодов.

Энергетический кризис 2021–2022 годов показал, насколько резким может быть этот процесс. В Европе цены на газ достигли исторического максимума, а в некоторых странах стоимость электроэнергии выросла в несколько раз. Хотя в последующие годы на рынке наблюдалась определённая стабилизация, цены полностью не вернулись к докризисному уровню.

Согласно данным Европейской комиссии, несмотря на снижение цен после пиков кризисного периода, цены на газ и электроэнергию для промышленности в Европе всё ещё в 2–4 раза выше по сравнению с основными торговыми партнёрами Европейского союза. Это, в частности, оказывает давление на конкурентоспособность энергоёмких отраслей промышленности.

Следовательно, рост цен на энергию — это не временное явление, а результат глубоких изменений в глобальной энергетической системе.

Фактор Ближнего Востока усиливает ценовое давление

Ещё одним важным фактором, усиливающим нестабильность на энергетическом рынке, являются конфликты на Ближнем Востоке. Этот регион имеет стратегическое значение в мировом обеспечении нефтью и газом, и любые перебои в грузопотоках через Ормузский пролив напрямую влияют на глобальные цены.

Согласно данным Международного энергетического агентства, на фоне атак на энергетическую инфраструктуру Ближнего Востока и ограничений движения танкеров через Ормузский пролив в марте 2026 года мировые поставки нефти резко сократились. Агентство оценило это как одно из крупнейших нарушений на мировом нефтяном рынке.

Всемирный банк также отметил, что война на Ближнем Востоке оказывает сильное давление на цены на энергоносители. Согласно прогнозу банка, в 2026 году цены на энергию могут вырасти на 24 процента и достичь самого высокого уровня после вторжения России в Украину.

Узбекистан также не остаётся в стороне от этого процесса

В таких условиях искусственное удержание цен на энергию на низком уровне становится всё более дорогостоящим. Потому что низкие тарифы, с одной стороны, дают населению краткосрочное облегчение, но с другой стороны уменьшают возможности для инвестиций в энергетическую систему. Сети устаревают, потери увеличиваются, производственных мощностей не хватает, и в конечном итоге возрастает риск дефицита.

По этой причине поэтапное повышение цен на энергию — это не только вопрос увеличения бюджетных поступлений. Основная цель — финансово стабилизировать энергетическую систему, строить новые мощности, модернизировать сети и гарантировать бесперебойное снабжение.

Субсидиарная нагрузка также является важным фактором

Если тарифы не покрывают реальные расходы, разницу вынужден покрывать государственный бюджет. Это приводит к тому, что средства, которые могли бы быть направлены на другие важные сферы — образование, здравоохранение, строительство дорог или социальную защиту, — направляются на энергетические субсидии.

В результате увеличивается нагрузка и на государственный бюджет, и энергетическая система лишается возможности развиваться самостоятельно.

Ещё одной важной причиной повышения цен является стимулирование рационального использования энергии. Очень дешёвые электричество и газ зачастую не формируют культуру экономии. Усиливается расточительность, возрастает нагрузка на сети, а в зимний сезон появляется риск дефицита.

По мере того как тарифы поэтапно приближаются к рыночной реальности, потребители также начинают стремиться к экономии энергии, использованию современных устройств и сокращению избыточного потребления.

Повышение цен не должно тяжело отражаться на нуждающихся слоях населения

При повышении цен самым важным вопросом является социальная справедливость. То есть тарифная реформа не должна тяжело отражаться на нуждающихся слоях населения. Именно поэтому в Узбекистане внедрён механизм компенсации расходов на энергию.

Постановлением Кабинета Министров №204 от 16 апреля 2024 года были установлены базовые нормы потребления электроэнергии и природного газа для населения. Согласно ему, базовая месячная норма потребления электроэнергии установлена в размере 200 кВт·ч, а природного газа — 500 кубометров в отопительный сезон и 100 кубометров в остальные сезоны.

Также постановлением предусмотрен порядок предоставления компенсаций нуждающимся семьям. Компенсация — это средства, выделяемые из республиканского бюджета для покрытия разницы между тарифами в пределах базовой нормы и тарифами сверх базовой нормы за потребление природного газа и электроэнергии.

Согласно данному порядку, компенсация может предоставляться семьям, включённым в «Социальный реестр», а также семьям, не включённым в реестр, но соответствующим по материальному положению критериям «семьи на государственном обеспечении» или «малообеспеченной семьи». При этом доход на одного члена семьи не должен превышать 1,5-кратного размера минимальных потребительских расходов.

Размер компенсации также чётко установлен: по природному газу — за объём сверх базовой нормы до 250 кубометров в отопительный сезон и до 150 кубометров в другие периоды, по электроэнергии — за потребление сверх базовой нормы до 150 кВт·ч покрывается разница в тарифах.

Повышение цен на энергию — тяжёлое, но необходимое решение. Потому что отказ от доведения тарифов до экономически обоснованного уровня сегодня завтра может привести к ещё более серьёзным проблемам: перебоям в электроснабжении, снижению давления газа, более быстрому износу инфраструктуры и сокращению инвестиций.