Идея передавать сведения о крупных P2P-переводах налоговым органам противоречит Конституции — Центральный банк

Заместитель председателя Центрального банка Аброрхужа Турдалиев сообщил, что предложение о предоставлении налоговым органам информации о крупных ежемесячных P2P-переводах может затронуть конституционные права граждан. Об этом сообщило издание «Курсив Узбекистан».

Речь идет о проекте постановления, разработанном Налоговым комитетом. Согласно документу, если в течение одного месяца на одну банковскую карту физического лица поступит сумма, равная или превышающая 500 базовых расчетных величин (БРВ), от банковских карт или электронных кошельков других лиц, банк будет обязан предоставить эту информацию Налоговому комитету.

По текущим расчетам этот порог составляет 206 млн сумов.

По мнению Центрального банка, введение такого порядка может еще больше усилить различие между наличными и безналичными расчетами. Регулятор не исключает, что этот механизм может побудить граждан отказаться от использования банковской системы и вернуться к расчетам наличными или к неофициальным способам проведения платежей.

Кроме того, Центральный банк отметил, что такой подход может привести и к увеличению доли теневой экономики.

Статья 41 Конституции устанавливает, что каждый имеет право быть собственником, а тайна банковских операций, вкладов и счетов, а также право наследования гарантируются законом.

Регулятор также напомнил, что в рамках действующего законодательства уже предусмотрены необходимые технические и организационные меры по защите банковской тайны и персональных данных.

Кроме того, Центральный банк сообщил, что не располагает информацией о том, почему именно порог в размере 500 БРВ был выбран в качестве критерия. По словам регулятора, данный проект был разработан Налоговым комитетом.

Ранее Pinkod сообщал, что Налоговый комитет разработал проект постановления, предусматривающий получение от банков информации о P2P-переводах и банковских вкладах.

Какие возражения высказала общественность?

После публикации предложения проект вызвал резкую критику в ходе общественного обсуждения. Основная часть комментариев сводилась к тому, что документ не следует принимать в его нынешнем виде, его необходимо доработать, а получать банковские сведения следует только при наличии четкого законного основания и решения суда.

В возражениях отмечалось, что поступления свыше 500 БРВ далеко не всегда являются предпринимательским доходом. Например, это могут быть возврат долга, средства от продажи автомобиля или недвижимости, деньги, собранные на лечение или обучение, расходы на свадьбы и другие семейные мероприятия, а также расчеты между друзьями или коллегами.

Кроме того, граждане выразили обеспокоенность тем, что такой механизм может привести к отказу населения от расчетов с использованием банковских карт и возвращению к наличным деньгам. Это, в свою очередь, вместо сокращения теневой экономики может привести к выводу денежных средств из банковской системы и снижению доверия к банкам.

В ходе обсуждений также поднимались вопросы риска утечки данных, их незаконного использования и предоставления налоговым органам чрезмерных полномочий. По этой причине представители общественности предложили не принимать проект в его нынешнем виде либо пересмотреть его с учетом требований Конституции, законодательства о банковской тайне и защиты персональных данных.